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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托
位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。