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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投 资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公
建  民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。