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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调  、同 步发展，构建省 、市
、县、街 道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、  合作共赢 ，形成一体化推
进可落地、可
操作、可实践 、可持续的整体发展效应。