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　　首先，  托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国每 千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。