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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。