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　　其三 
，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。