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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极 
性，而社会力量 往往面临 高成本压力
 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴
 、奖励补  助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。