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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临
高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。