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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大   多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水
平
、内外
环境 、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门   的监管体系之外。