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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在 
现实中，各 
托育机 构
提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。