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首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有
托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五  ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。