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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以 
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。