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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 
5 个的目标尚存很大差距。