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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。