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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机
 构资
质 、师资水平、内 外环境、照护内
容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。