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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.


5个的目标尚存很大差距。