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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但  在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之

外。