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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差 不齐，一些非正规

机构游离于相关
部门的监管体系之外。