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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构
入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1 年底， 我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。