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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需 要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。