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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6 %左
右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。