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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突 出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。