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　　“框 架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、 
县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力
，各扬其优势、互补发展 、合作共赢
，形成一体化推进可落

地、可操作  、可实践 、可 持续的整体发展效应。