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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护 内容等
，但在现实中， 各托育机
 构提供的服务质量参  差不齐
，

一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。