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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相 关部门
的监管 体系之外。