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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要

建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。