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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动
社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。