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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大
 政府投 资力度，提高托 位  建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。