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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水
平  、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。