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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极
性，而社会力量 往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
  公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。