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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构
 运 营成本。