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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性， 
而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力  度，提  高托位建  设补贴标准，进
 一步降低普
 惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。