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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择  托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。