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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参  差不齐， 一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。