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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。