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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 
临 
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。