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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。