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首先， 托育服务需 求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。