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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机
制 。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多  种方式，降 低普惠机构运营成本。