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　　发展普 
惠托育服务 ，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。