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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 
担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。