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　　其三，托  育服
务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各

托育机构提供的 服务质量参差

不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体 系之外。