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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师  资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。