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先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需  求，但现  有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。