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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调  、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡  镇)“四级协作 架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展 效应。