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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张  本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴  标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、  运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。