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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大
 缺口。截至2021 年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。