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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 
机制
尚 不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在 选择

托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。