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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠
 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。