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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托
位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。